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近日，國務院常務會議決定，對部分領域設備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務業信貸支持，促進消費發揮主拉動作用。同時會議指出，需求不足是當前突出矛盾，要著力以消費和投資拉需求、促進社會投資、以投資帶消費。隨后幾天，國常會確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造，擴市場需求、增發展后勁。

而為響應國常會的決定，近日衛健委也發布通知，擬使用財政貼息貸款更新改造醫療設備。

目前，按照浙江、江蘇、安徽三省的上報情況，已上報約180億元的設備采購需求。以此類推，全國醫療設備采購將涌現出數千億級需求。

醫療設備更新改造，涌現千億級需求

此次貼息貸款政策覆蓋高校、職業院校、醫院、中小微企業等九大領域的設備購置和更新改造。貸款總體規模為1.7萬億；由中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行等18家全國性商業銀行共同參與；中央財政貼息2.5個百分點，期限為2年；貸款利息不多于3.2% ，補貼后利息小于等于0.7%；政策截至今年12月31日。

根據中國醫療器械行業協會披露，相關財政貼息貸款原則上對所有公立和非公立醫療機構全面放開，每家醫院貸款金額不低于2000萬元，主要涉及縣醫院、縣級新冠肺炎定點醫院和后備定點醫院、基層醫療衛生機構、國家醫學中心、國家區域醫療中心、婦幼保健機構等。其中縣級醫院基數最大，超過1.6萬家，有望帶來3200億元增量市場，對呼吸機、多功能心電監護儀、除顫儀、測序儀、CT、DR、彩超等醫療設備具有促進作用。

“據我們了解到的信息，多個省市的醫院均有采購需求，該項政策的推出，有望推動全國醫療設備更新改造的需求全面釋放，尤其是基層醫院，將迎來全面提升診療水平的巨大良機，也是推動大型醫療設備，如核磁、CT、血管造影機等國產化的契機。”樂普醫療有關負責人表示。

醫療新基建 再迎風口

近年來國內對于醫療新基建的持續推動，也帶動了相關醫療器械企業的發展，為其帶來了顯著的業績增量。

2021年7月1日，國家發展改革委員會、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局和國家疾病預防控制局共同編制發布《“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案》，充分落實《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》，加快構建強大的公共衛生體系，推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局，提高全方位全周期健康服務與保障能力。

2021年11月3日，國家衛健委印發《“千縣工程”縣醫院綜合能力提升方案（2021-2025年）》， 明確推動省市優質醫療資源向縣域下沉，逐步實現縣域內醫療資源整合共享。方案提出到2025年， 全國至少1000家縣醫院達到三級醫院醫療服務水平，發揮縣域醫療中心作用，為實現“一般病在市縣解決”打下基礎。

此外，2021年12月24日，新修訂的《中華人民共和國科學技術進步法》獲通過，此次修訂也極大鼓勵了國產科學儀器的研發創新，為國產企業的構建提供了更優的發育土壤。

圖2

目前，我國醫療器械行業目前已經處于高端化轉型、核心零部件突破和進一步國產化的關鍵點，發展規劃的提出以及后續可期待的一系列政策預計將有力推動未來5年國內醫療器械的有序發展。

新首宏認為，國務院常務會議以政策貼息、專項再貸款等一系列組合拳，來支持醫療設備進行更新改造，十分有利于我國醫療器械行業的發展，能夠加快設備設施的迭代，充分利用醫械制造企業的產能，提升生產能力，提高生產效率，優化產能的投資成本，減輕了企業負擔，對于醫療器械行業擴大有效投資具有巨大的推動作用。

關鍵詞：醫療器械進口服務，代理進口醫療器械

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